事实上，朱标早就为完善内阁做准备了，比如半数内阁行走，早在数月前就已经确定。
    此时不过是将他们转正。
    再加上徐达和李善长的辅佐，半个月后就已经可以正常处理公务。
    这里还发生了一件出乎所有人意料的小插曲。
    陈景恪在朝廷的地位，大家都心知肚明。
    当个内阁首辅太夸张了，但入阁是没问题的。
    就算年龄小不能入阁，给个内阁行走是板上钉钉的事情吧？
    然而，朱标拿出的名单里，却没有他的名字。
    众人都非常的惊讶。
    徐达私下询问陈景恪缘由。
    陈景恪是这么回答他的：“我不入内阁，反而能更好的施展自己的能力。”
    徐达沉默片刻，目光里充满了敬佩。
    权力最容易改变一个人的心性，陈景恪却始终保持清醒。
    一直在降低自己的危险性，如此皇帝才不会去怀疑他。
    没权没势，对皇权没有任何威胁，有什么可怀疑的？
    而且他也不是什么都没做，一直在加深和皇家的羁绊。
    以此来影响皇帝的决策，实施变法计划。
    因为皇帝不会怀疑他有私心，反而更容易接受他的变法。
    当然了，这么做的前提，还是以前基础打的好。
    马太后、朱标、朱雄英，三代人的救命恩人。
    后来一直本本分分，就算是私心也是摆在明面上，逐渐获得了皇家的信任。
    换个人过来，想模仿也模仿不来。
    同样的变法，他提出来，即便有些离谱，皇家也会认真考虑。
    别人提出来，很可能直接小命就没了。
    这其中最大也是最重要的因素，就是长时间培养出来的信任。
    而陈景恪所做的一切，都是在维护这种信任。
    这比当什么内阁大臣，更加有意义。
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    新内阁日渐完善，已经可以正常处理各种公务。
    就在徐达和李善长两人，以为自己可以隐身的时候，朱标拿出了大明版政府工作计划。
    看到那厚厚一摞子资料，两人头皮发麻。
    他们怎么不知道，朝廷有这么多事情要做？
    中枢的工作确实比较繁忙，可也没这么多吧？
    地方衙门的工作就更少了，仔细说起来就两件事情，安民和收税。
    至于什么劝课农桑、兴文教……这些都不是必须的。
    只要老百姓不造反，能按时把税收上来，就是一名合格的官吏。
    新皇到底是怎么想的？从哪弄出这么多活儿干？
    不，应该说陈景恪是怎么想的……
    怀着这样的疑惑，两人翻开了工作计划。
    越看就越是震惊。
    原来还可以如此治理国家……
    如果真能实现这上面所写，那大明将进入一个前所未有的盛世。
    这就是你心中的世界吗？
    两人看向陈景恪，同时想道。
    朱标看他们震惊的样子，犹如看到了当初的自己。
    在没有看到这份计划之前，谁能想到国家还可以这样建设？
    “两位，对这份计划有何意见？”
    李善长深吸口气，说道：“叹为观止……敢问这份计划可是陈伴读所作？”
    朱标颔首道：“确实是在陈伴读的建议下所作。”
    李善长由衷的道：“陈伴读真乃亘古第一经天纬地之才也，老夫自愧不如。”
    陈景恪谦虚的道：“韩国公谬赞了，晚辈愧不敢当。”
    徐达也说道：“若真能依计划所行，大明将开创前所未有之盛世。”
    朱标说道：“哦，魏国公以为此法可行？”
    徐达迟疑了一下，说道：“以现今官吏的能力，恐怕无法执行如此复杂的计划。”
    让那些一心只读圣贤书的官吏，去安民、收税还行。
    去发展地方经济，那不是扯的吗？
    朱标自然也明白这个道理，严肃的道：
    “我知道，这份计划对大多数官吏来说，过于复杂了。”
    “所以才需要内阁根据实际情况，制定可行的实施方案。”
    “慢慢的刺激官吏主动学习，去适应这份计划。”
    “如果我们不去做，官吏永远都不会进步。”
    “我们从当下做起，或许会很难，但十年二十年后，世界就会变得大不一样。”
    换成一般人，大概率会被他说的热血沸腾。
    然而面前这两位哪个不是官场老狐狸，并不为所动。
    李善长提出了另外一个问题：
    “现有的官吏人手也不够。”
    一个县正式的官员才四个，其他都是吏。
    靠这四个人去负责这么庞大的计划，也忙不过来啊。
    “若要执行这些计划，就要增加职务……职务增多就会增加朝廷的财政负担……”
    朱标赞道：“韩国公目光如炬，现有的官员配置，确实不足以满足新计划的需求。”
    “所以，完善衙门官吏配置，也是接下来需要做的事情。”
    “官吏增多确实会加重朝廷的财政负担，可一旦他们起到作用，就能为朝廷创造更多的价值。”
    “可是……”徐达还想说什么，却被李善长给拦住了。
    “陛下所言甚是，不能畏惧眼前的困难就踌躇不前，万事都要试一试才知道行不行。”
    徐达很是疑惑，你咋突然改口了？
    不过现在不是追问的时候，就将疑问压了下来，准备私下再问。
    朱标笑道：“韩国公所言甚是，凡事总要试一试才行。”
    “你是大明礼法制度的奠基人，在治国一道经验丰富。”
    “这份计划如何实施，还需要你来拿主意啊。”
    李善长拱手道：“臣定当竭尽全力，辅佐陛下完成计划。”
    朱标满意的点点头，又对邱广安五人说道：
    “五位卿家需多向两位国公学习，尽快熟悉政务。”
    正看着计划书头皮发麻的五人，连忙道：
    “是，臣等定不会让陛下失望。”
    然后又朝李善长和徐达行礼道：“请两位国公多多指点。”
    事情就此定下。
    接下来陈景恪等人出面，详细为七位阁臣讲解计划书。
    一直到黄昏时分，众人才疲惫的下差。
    徐达等六人起身离开，留下一位阁臣值夜班。
    七大阁臣不可能同时休息，不论任何时候，都要保证有一个人在内阁当值。
    本来应该七个人轮值的，不过李善长和徐达身份特殊，就邱广安五个人轮值了。
    出了皇宫之后，徐达就拉着李善长走到无人处。
    他可是别了一肚子话想问，这会儿终于找到机会。
    “韩国公，你到底是怎么想的？”
    李善长故作糊涂的道：“什么怎么想的？”
    徐达没好气的道：“咱们相识几十年了，你别给我装糊涂。”
    “那计划看似只是一份工作计划，实际上是对整个官僚系统的变革。”
    “而且是不同于历朝历代的，前所未有的变革。”
    “此等大事，你怎么如此轻易就答应了？”