由于首相杨彪、集贤相赵温以及贾诩、杜畿、司马防等朝廷重臣一致认为停战积攒实力的缘故，大汉进入了一个韬光养晦期。
    新近修复和开辟的河山需要治理消化，旧有的辖区也要巩固。新汉律推行，重新回收田地以及利益分配等等。
    因此中原大地近几年来都没有发动过超过一万人的战事，天下也重现了久违的安稳。
    有了数十万免费劳力驱使，大汉的基建工程出奇的快速。短短三年时间，长安通往关内、陇右、山南、河南、河东等地的驰道全部宣告竣工。
    各地百姓也在官府组织下开拓县道乡道，改善区域之间的联系。
    轨道建设方面，也进入了一个大发展时期。
    以帝都长安为中心，辐射出京洛、京宛两条主干路。以及在原有秦直道上，修建京九线（长安至九原）。
    其中长安到成都的京蜀线，只有北段长安至汉中的轨道线完工。
    在荀攸等工程师看来，相比起重山环绕四周的关中，洛阳地处天下正中，其实更具优势。
    若由东都洛阳为中枢交汇点，南北东西呈十字形辐射线。北抵代州，南达樊城；西至陈仓，东到海州（连云港），形成一个大纵深的轨道联通网。
    当铁道司提举荀攸就提出时，政事堂一众宰辅，也大多同意了这个方案。不过，刘协却不太赞同将洛阳打造成中枢。
    他认为洛阳地利上比关中强不了多少，同样四面被山岳包围交通闭塞。而且，山道轨路不易建设，成本和工期也是平地的好几倍。
    不过，就目前来看作为一个交汇点还是可以的。
    最终，铁道司便在刘协的意见下将计划里的中枢改为中原大地上的汴州。此地地势平坦水运方便，而且延伸纵深足够。
    无论是北去燕蓟，南往淮扬，东临齐鲁西连许洛，都是一片坦途，是绝佳的中枢辐射点。但这不过是以后的长远计划，当下要建设完毕的则是洛阳的辐射带。
    另外，一条自南阳出发呈东北走势途径方城、许州、汴州、曹州、齐州至临淄的宛青线已经进入了验修期。
    这些都是主线国有轨道，至于支线轨道，则被秦陇、巴蜀、中原等大商贾承包了出去建设。
    建成之后，归属权为国家所有。但朝廷只取五成过路费所得作为赋税，其余则为承包商所有，期限是二十年。
    虽然这种分配法看似很坑，但看到了关中的东西线每年收入的巨大，不少商贾甚至世家大户都趋之若鹜。
    有了这些初期的轨道交通网，朝廷更有力控制地方。无论调兵，还是颁布政令，检举官吏都比以前强了不知多少倍。
    相对的，商贸也日益繁荣。商业活动的兴盛也带动了工业的蓬勃发展。各种工厂，研究院拔地而起，各式各样新物品呈现于世。
    其中，最大成就莫过于太学明工科师生们共同研发出的革命性建筑材料——水泥。
    这种水泥不同于以往的糯米汁粘土，遇水不会松散反而更结实。使得现在像渭水这样的地方级流域，也能够架设稳固的桥墩了。
    这项发明使得大汉基础建设事业如虎添翼，从此河网密布的中原，修建公路轨路不再是难题。
    这些，都是基建方面的成果。另外一个，就是工业军事上的。
    经过秦朗以及他的团队不懈努力下，大汉第一台蒸汽机已经闻世。这种烧煤的钢铁怪物，以它最原始的形态显露于世。
    不过尚在初试阶段，炸缸的事件还频频发生，极其不稳定。所以，用蒸汽机作为机头，还需要一定的时日。技术积累是急不来的，刘协和天下人都有时间等。
    不过在其他方面，却得的成就也不亚于蒸汽机。比如玻璃，已经能够生产出全透明的了。还有织布机，脱粒机以及耕播机等等。
    现在中原一带的南阳、许州、汴州、徐州以及临淄街头，都用经提纯过的石油作为燃料来照明。同样，石油也应用到了军事上，作为火燃武器。
    而军事上，汉军基本实现了盔甲板甲化。兵马也扩充到近百万。其中，骑兵有近三十万之多。
    步兵也有四十多万，不过多为戍守地方的不对。真正的作战部队，主力军还是由骑兵，重甲兵以及巴蜀的山地军和水师。
    神机营经过几次扩充，现有兵力已经超过了一万人。他们所配备的枪支弹药更加先进，甚至连开花弹，都基本能列装部队了。
    当然，这些年大搞发展建设的不单是长安。东南边的英雄联盟们，也是拉起了一股跟风潮。
    孙吴大力发展水上力量，水兵扩充至十万，各种大大小小的战船一千多艘。而且，经曹操的技术出卖，现在他们以及将火炮装上了战船。
    古往今来最大规模的水师，当属孙吴无疑。
    而曹操近年来也不断引进老实听话任凭使唤的倭奴，几乎把东瀛的倭奴，全部掳到了江淮一带来了。
    根据鹰眼的情报显示，曹魏手中的倭奴竟然多达六十多万，比起当地的汉人还多。曹操，无形之中竟然成为了天王！
    这些吃苦耐劳而且点头哈腰的倭奴，身影大多活跃在筑城修路搭桥开矿这些苦役场中。而汉户，则负责生产屯垦。
    由于有了汉廷的放松全天下贸易的政令，曹操也稍稍搭上了中原发展的顺风车。
    原本输得几乎一无所有的曹操，家底竟然也慢慢积攒了起来。甚至纳了好几房倭国小妾，给世子曹昂添了好几个矮小的弟弟。
    刘备则是占领了洞庭湖畔广袤肥沃的水田，靠山吃山。关张赵时常被派到武陵零陵等郡的大山中，抓山上的蛮夷下来耕种。
    还有将山上采来各种草药，偷偷贩卖给北面的长安医学院。还有荆南丘陵地带适合种桑养蚕，靠着北贩廉价生丝以及竹木料这些经济作物，刘备家底也逐渐丰厚了起来。
    有了钱自然不愁没有人跟随，生活在南岭以及云贵一带的蛮夷纷纷来投。就连蛮王沙摩柯，也拜入了刘备麾下。
    只有河北的老袁家，还沉浸在昔日旧梦中...
    长安，古城和新城基本没什么大变化。就是渭水对岸多了不少焦炭场以及钢铁厂。一座座高炉宛如祭棚里的骨灰缸，密密麻麻而且还烟雾缭绕。
    目前，朝廷正计划着以后将铁厂迁移到河北一带沿海地区去。
    情报局长李清此刻正脚步沉稳而快速地往养心殿而去，手中拿着一份红头文卷。
    这个李清是鹰眼第一批人员，由刘协亲自发掘。由当年侦探李傕叛军立了功到现在，已经功勋卓著，而且忠诚度极高，可以委以重任。
    “陛下，此乃东南片甲鱼传回的情报！”
    正在奋笔疾书的刘协闻言一动，接过了文卷。
    甲鱼便是贾诩的代号，是刘协当年的调侃，不成想贾诩干脆用甲鱼作为自己的代号。
    刘协展开来一看，顿时眉头一挑，对一旁侍立的穆顺示意道:“去，传宰辅们入见！”...
    不多时，由首相领衔的一众政事堂宰辅纷纷来到了养心殿中。见礼完毕后，刘协扬了扬手中的情报。
    “众爱卿可知，曹孟德发动三十万倭奴，清挖邗沟？”
    邗沟便是后世的淮河下游，从洪泽湖竖向汇入长江的河道。该运河开挖于春秋晚期的吴国，是一条古运河。
    众所周知，这时候的淮河是直接横向注入黄海的，是一条独立性流域。而邗沟，便是沟通长江和淮河两大流域的运河。
    “陛下，曹操无非就是借此以同金陵加强联系。若邗沟为其疏浚拓宽，到时江水战船就能直接开到寿春来！因此，臣建议尽快消灭曹魏！”
    士孙瑞听闻之后，当即作出强硬回应。不过他却不是孤军奋战，好几个辅政大臣都点头了。
    首相杨彪没有说话，信任户部尚书杜畿却出列道:“曹操重开水运，可是大好事！汴渠、关中漕渠为黄河泥沙堵塞多年，也该疏通一下了...”
    刘协点点头，随即站了起来环视一眼众人:“嗯，欲善其功必先利其器。要进军东南以陆运粮草实在消耗过大，若有水运则事半功倍！”
    最终，刘协君臣你一言我一语，不经意间竟然规划出了隋唐大运河的中段——沟通黄河与淮河的通济渠...